Суштинска промена или „шминкање“ ЈП Дирекција за изградњу „Пријепоље „ од 1. децембра?

Суштинска промена или „шминкање“ ЈП Дирекција за изградњу „Пријепоље „ од 1. децембра?

Изменама и допунама  Закона о буџетском систему од. 1. децембра јавна предузећа, фондови и дирекције губе статус индиректних корисника буџета. Каква је даља судбина  Јавног предузећа  Дирекције за изградњу Пријепоље?

Од оснивања 1998. године, ЈП Дирекције за изградњу Пријепоље је индиректни буџетски корисник. Скоро цео приход оствариван је из општинског буџета, укључујући и зараде запослених. Претежно се бави спровођењем поступака јавних набавки. По закону, јавно предузеће би требало да обавља делатност од општег  интереса, да послује тржишно и остварује добит. То подразумева и адекватну техничку и кадровску опремљеност. А и сам назив: Јавно предузеће дирекција за изградњу је контрадикторан и није у сагласности са законским прописима. С обзиром да од 1. децембра јавна предузећа и дирекције неће имати статус индиректних корисника буџета, локалне  самоуправе је требало да  до  овог рока определе  њихов даљи статус.

Општинско веће Пријепоља је последњих дана октобра формирало Комисију за израду нацрта акта за реорганизацију ЈП Дирекција за изградњу Пријепоље. Према материјалу који је ТВ Форум имала на увид, Комисија је у рекордном року, за неколико дана, завршила посао опредељујући се  за реорганизацију  Дирекције, односно једноставно речено, да остане јавно предузеће. Са деветоро запослених, углавном административних радника, без техничке опреме, механизације  и средстава за обављање делатности од општег интереса, како закон налаже, очито је да би ова реорганизација итекако коштала грађане и грађанке ове општине, иако у образложењу стоји да за њену реализацију нису потребна посебна финансијска средства.

Како сазнајемо, сматрајући ово решење утопијским, један члан комисије је поднео остваку а два члана изузела своје мишљење.

Да би управо локалним самоуправа олакшала посао, Стална конференција градова и општина (СКГО) је, на основу постојећег стања и законодавног оквира, још 1. августа, предложила уз ширу анализу и упоредне показатеље, три могуће опције: реорганизацију, статусне промене и ликвидацију.

За општине попут наше, до 50.000 становника, СКГО сматра да је решење у статусним променама (односно спајању или припајању) или ликвидацији,  с обзиром да би оснивање ЈП било скупо и финансијски неодрживо, посебно узевши у обзир потенцијални број корисника услуга. Тиме дирекције престају да постоје као правно лице и као индиректни буџетски корисник. Предлагач  сматра да би се тиме омогућила  већа финансијска стабилност јавног сектора локалне самоуправе.

Што се тиче реорганизације дирекције, у складу са законом о јавним предузећима, мишљење је СКГО да је ова опција могућа само за градове са преко 100.000 становника, која би могла имати економску одрживост, с обзиром на финансијску могућност за набавку опреме и  потребну кадровску структуру запослених.

Нацрт документа који је урадила општинска Комисија  требало би у наредна два дана да се нађе на седници Општинског већа, после које ће се знати који су аргументи превладали: општинске комисије у окрњеном саставу и са два изузета мишљења,  или експерата  Сталне конференције градова и општина.

Подели на мрежама

Related Articles